待岗员工摆地摊,单位罚还是不罚?

首页 > 劳动法   发布机构: 劳达laboroot  2020-07-03 17:15

在复工复产持续推进过程中,地摊经济突然间就火了,2020年5月27日,中央文明办明确,在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

6月1日上午,国务院总理李克强在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。

据不完全统计,截至目前,至少已经有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、陕西、辽宁、江西、甘肃、长春、杭州、长沙、石家庄、南宁、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等27地纷纷明确鼓励发展地摊经济。

但随着北京疫情反扑,企业生产经营又面临新的挑战,越来越多的企业无力维持营业,只能要求员工在家待岗,那问题来了。

待岗员工摆地摊,单位能否处罚?

《劳动法》、《劳动合同法》中未直接规定“待岗”的定义,但是由于未解除劳动关系,员工有提供劳动的义务,企业有支付劳动报酬的义务。

但是由于非员工原因造成无法向企业提供劳动,因此企业在未解除劳动关系期间仍负有履行支付劳动报酬的义务(包括支付社保的义务)。

但对于员工在待岗期间,企业如何行使用工自主权,更是鲜有人去专门研究。本文仅从一个角度去阐释自己的观点,供大家思考。

1 工资支付标准对企业行使管理权有重要影响

通常企业安排员工待岗,双方都会签署待岗协议,并且在协议中明确约定,待岗期间不允许员工从事其他经营性活动或不得兼职等工作纪律,若员工在这样的待岗协议上面签字确认,待岗期间从事摆摊活动,单位能否处罚?

待岗期间支付生活费,且不允许员工从事经营性活动,员工违反该约定受到处罚是否具有合理性?

待岗期间工资支付的标准对企业行使管理权具有重要的影响,若员工待岗期间公司支付员工正常工资,且双方明确约定待岗期间不允许员工从事其他经营性活动或兼职的,员工违反待岗协议从事经营性活动的,企业对其进行处罚具有合理性。

但常见的情况是企业不要求员工来单位,也未安排员工进行劳动,这种在家待岗支付最低工资或生活费的,能否要求员工在待岗期间禁止从事经营性活动?

支付最低工资或生活费通常无法保障员工的生存发展,在此情况下禁止员工从事经营活动实质是限制了员工的生存权、劳动权。

法官通常会认为双方的这项约定排除了劳动者的法定劳动权利,属于无效约定,所以,以此为由对员工进行处罚或解除劳动关系的都是不符合法律规定的。

2什么情况下公司可以处罚员工

待岗期间,员工以自营或兼职形式加入地摊经济,从事与企业生产经营活动有利益冲突的活动的,单位可以处罚。

劳动关系与其他法律关系不同,具有人身性和隶属性,因此,劳动者对用人单位应当负忠实义务。

准确来说,忠实义务是基于劳动合同的主要义务而产生的附随义务,忠实义务是劳动者附随义务的核心内容,所以在职竞业限制属于忠实义务。

员工待岗期间与企业劳动关系仍在继续,员工以自营或兼职形式从事与企业相同或相似业务的,属于违反在职竞业限制的行为,单位可以以此为由认定员工严重违反了公司的规章制度。

3实操建议

因为疫情原因,部分企业陷入困境,无力支付员工的工资,根据《工资支付暂行规定》及各地工资支付管理细则,赋予企业单方停工停产的权利,但对于员工待岗期间的权利义务仍然需要双方协商。建议重点专注以下几个问题:

1.签署待岗协议优于单方通知待岗,企业受疫情影响停工停产或生产线转移、部门削减无岗位安排员工安排员工待岗的,尽量选择和员工协商,取得员工的理解并签署待岗协议,避免日后因长期待岗引发劳动争议,继而面临支付工资差额和经济补偿金的风险。


2.对于员工待岗期间的权利义务要约定清楚,尤其关注员工待岗期间工资发放、社保缴纳、能否兼职、是否需要按期打卡等问题。具体内容要符合常理,不能排除员工的合法权利。

3.为防止员工待岗期间泄露公司商业秘密、违反竞业限制、从事有损公司形象的活动等,在待岗协议中应当明确禁止,并告知员工如若违反要承担的相应责任。

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